肉价持续下跌 生猪调控新政或5月出台

    4月20日，国家发改委价格监测中心发布的监测报告显示：4月13日至4月17日，36个大中城市集市、超市猪肉（精瘦肉）平均零售价格为每斤11.45元，与4月7日至4月10日比下降1.46%。事实上，今年以来，中国生猪价格已累计下降近20%。

    据农业部4月16日发布的《2009年3月全国畜产品和饲料价格情况》显示：3月份猪粮比价7.5:1，比2月份下降了0.7个百分点。

    4月21日，中国农科院农经所的一位畜牧专家告诉记者，目前全国平均生猪收购价格在4.3元/斤左右，猪肉价格在7.5元/斤左右，仅过了半个月，全国猪粮比价已从7.5:1跌至6:1。根据国家发布的《防止生猪价格过度下跌调控预案（暂行）》（下简称《预案》）规定，眼看就要踏入蓝色区域（价格轻度下跌），政府对此或再出扶持政策。

    《预案》发布至今已逾3个月，非但未显止跌成效，反见生猪价格“跌跌不休”。专家预测，上半年猪肉价格整体仍呈下跌趋势，5月将是决定后期政策的关键时刻。

    四川省畜牧局的专家表示，暂时“未见成效”是由养猪行业特有的“惯性”所决定的必然现象。目前国内母猪存栏结构以生产力旺盛的青年母猪为主，除非出现长期深度亏损，否则不会轻易淘汰母猪。所以短期内生猪供给量大、猪肉价格下跌的局面仍将持续。

    “预计今年上半年猪肉价格都很难真正回暖，但由于目前很多省份猪肉的价格已达临界点，所以余下的跌幅空间也有限。”中国社科院农村发展研究所农村产业经济室主任张元红告诉记者。

    中国农科院一位不愿透露姓名的知情人士强调，各方都在期待“五一”黄金周后肉价能有反弹或趋于稳定。由于处在全球金融危机的大背景下，又正值猪肉消费淡季，多重因素对肉价下滑均有影响，目前尚未确定是由市场自身进行调节还是依靠政府进一步加大扶持力度，所以5月将是决定后期政策方向的关键。

    上述中国农科院农经所的畜牧专家说：“现在是调查、观望期，各级部门都在密切观察猪价波动情况，4月不太可能再有新政策。后续政府支持方案是否出台、何时出台、重点扶持哪些对象均取决于5月的调查情况反馈，一旦5月市场反馈仍不容乐观，政府将启动扶持政策。”