《食品安全法》给企业带来的发展机遇

    2009年6月1日生效的《食品安全法》，不仅给食品企业带来许多限制，也带来了发展机遇。从积极意义上理解《食品安全法》，有利于提高企业的经济效益。

    一、市场宣传机遇

    《食品安全法》第八条规定，国家鼓励社会团体、基层群众性自治组织开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的普及工作，倡导健康的饮食方式，增强消费者食品安全意识和自我保护能力。根据这一规定，企业可以自行组织或参与公共媒体的食品安全法律、法规及食品安全标准知识、健康饮食方式的普及，这种公益宣传是企业提高市场知名度的好机会。

    二、节约税收机遇

    《食品安全法》第九条规定，国家鼓励和支持开展与食品安全有关的基础研究和应用研究，鼓励和支持食品生产经营者为提高食品安全水平采用先进技术和先进管理规范。第五十六条规定，地方各级人民政府鼓励食品规模化生产和连锁经营、配送。根据这一规定，国家应当会出台食品安全研究、提高食品安全水平、食品规模化生产、连锁经营方面的鼓励税收政策，企业应当关注这些税收政策的出台，及时调整投资策略，充分利用国家的税收优惠政策，节约税务成本，提高经济效益。

    三、市场规范机遇

    《食品安全法》第十条规定，任何组织或者个人有权举报食品生产经营中违反本法的行为，有权向有关部门了解食品安全信息，对食品安全监督管理工作提出意见和建议。食品行业中的违法生产经营行为，不仅损害了消费者权益，也因为其违法行为而降低的经营成本对同行业中的合法生产经营企业造成不正当竞争。合法的食品生产经营企业可以利用这一规定，举报违法经营的同行，排除不正当竞争；可以利用政府发布食品安全信息的机会，提高自己的知名度（为了这些应当对政府的食品安全信息发布提供赞助或其他形式的支持）;可以利用对行业的了解，向政府提出食品监督管理方面的意见和建议，提高政府的监管力度，创造良好的竞争环境，提高自身的经济效益。

    四、安全评估机遇

    《食品安全法》明确提出，并设专章强调"食品安全风险评估制度".这种评估制度本来也属于市场规范范畴，但因其在《食品安全法》中的重要地位和对食品企业的重要意义，所以单列为一个机遇。《食品安全法》第四十四条规定，企业利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产活动，应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料。国务院卫生行政部门应当自收到申请之日起六十日内组织对相关产品的安全性评估材料进行审查；对符合食品安全要求的，依法决定准予许可并予以公布。国家权威机关的这种公布，是多么权威的免费广告？企业应当充分利用安全评估制度，积极申报安全评估，享受这种效果绝佳的免费广告。

    五、节约费用机遇

    请名人广告、请名机构推荐产品所发生的费用，占企业销售费用的不小比例。有些企业本不想在这方面多投入，无奈同行已经请了，如果我不请就得吃亏，无奈只好被绑架般地也请名人、名机构。

    《食品安全法》第五十四条规定，食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。企业可以省了产品推荐费。

    《食品安全法》第五十五条规定，社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。名人不敢给食品做广告了，企业也就省名人的广告费。

    六、回避洋货机遇

    《食品安全法》第六章食品进出口，这章中对专门进口食品的严格监管，给对相关食品企业提供了回避进口食品的冲击的机遇。企业应当在国家公共监管的基础上，抓住机遇，严格关注那些冲击本企业进口食品的安全状态，一旦发现问题立即向有关部门举报，充分利用政府查处这种非关税壁垒措施，回避进口食品冲击。

    七、廉政勤政机遇

    《食品安全法》第九十五条规定，县级以上地方人民政府在食品安全监督管理中未履行职责，本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门或者其他有关行政部门不履行本法规定的职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除的处分；其主要负责人应当引咎辞职。这条规定会明显提高政府廉政勤政水平，政府的廉政勤政对合法经营企业的利好因素，企业应当利用这一规定，帮助政府提高廉政勤政水平，享受廉政勤政给企业带来的效益。