我国食品安全地方标准从省内适用到跨省份互认_中心动态_动态公告

2024年2月，国家卫生健康委办公厅印发《关于进一步规范食品安全地方标准备案工作的通知》（国卫办食品发〔2024〕3号），要求加强各地风险评估和地方标准工作的衔接，提出：各地根据辖区实际情况，在经过科学论证的前提下，可以等同采纳或认可其他省份相应的食品安全地方标准。鼓励有相似饮食习惯、地域特色、风险管理需求的省份探索联合制定区域性食品安全地方标准。可见，各省份食品安全地方标准协调与互认是未来的发展方向。食品伙伴网根据各省、自治区、直辖市发布的食品安全地方标准公告，整理出最新食品安全地方标准发布情况，为大家提供参考。

1.等同采纳或认可外省份食品安全地方标准成功案例

2024年1月10日，广西壮族自治区卫生健康委员会发布的2024年第2号公告明确，广西区内的绞股蓝生产企业执行陕西食品安全地方标准《平利绞股蓝》（DBS61/ 0019-2019）。相关公告见图1。

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图1 2024年第2号公告

2024年2月7日，广西壮族自治区卫生健康委员会在其2024年第7号公告中提出，决定广西区内企业执行云南省食品安全地方标准《干制三七花》（DBS53/ 023-2017）、《干制三七茎叶》（DBS53/ 024-2017）、《三七须根》（DBS53/ 029-2020）。相关公告见图2。

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图2 2024年第7号公告

需要注意的是，如果没有等同采纳或认可外省份食品安全地方标准的发布公告，本省内的食品生产企业，不能自行采用外省份的食品安全地方标准。

此外，为稳妥审慎做好外省份相应食品安全地方标准认可相关工作，广西壮族自治区卫生健康委员会和安徽省卫生健康委员会相继出台了相关政策。广西方面，在2022年颁布了《广西区外食品安全地方标准认证方案》，而安徽则于2024年发布了《外省食品安全地方标准认可论证工作暂行规定》。这两份文件都明确了外省份食品安全地方标准认可论证范围和流程等，保障了标准的采纳既符合相关法规要求又满足地方实际需求。

2.我国食品安全地方标准发布情况

截至2024年6月20日，我国各省、自治区、直辖市已累计发布了731项食品安全地方标准。其中，有259项标准因更新迭代而被废止或即将废止，472项标准处于现行有效状态或即将实施。这472项现行有效和即将实施的标准，主要包括357项产品标准、89项卫生规范以及26项检测与限量标准，具体类别的标准数量如表1所示。

表1 我国食品安全地方标准数量统计

省份	标准总数量/项	产品标准数量/项	卫生规范标准数量/项	检测与限量标准数量/项
安徽省	3	2	1	/
福建省	10	10	/	/
甘肃省	15	10	5	/
广东省	19	13	5	1
广西壮族自治区	61	55	2	4
贵州省	55	38	14	3
海南省	4	4	/	/
河北省	10	7	3	/
河南省	6	5	1	/
黑龙江省	22	12	10	/
湖北省	14	7	5	2
湖南省	9	3	6	/
吉林省	15	7	/	8
江苏省	15	11	3	1
江西省	4	/	4	/
辽宁省	1	1	/	/
内蒙古自治区	17	16	1	/
宁夏回族自治区	14	11	1	2
青海省	32	31	/	1
山东省	2	1	1	/
山西省	6	6	/	/
陕西省	33	26	4	3
上海市	17	8	9	/
四川省	9	8	1	/
天津市	4	1	3	/
西藏自治区	6	6	/	/
新疆维吾尔自治区	16	16	/	/
云南省	25	22	3	/
浙江省	11	4	6	1
重庆市	17	16	1	/

通过分析可以看出，我国各省、自治区、直辖市的食品安全地方标准总量差异较大，数量最多的是广西壮族自治区的食品安全地方标准，有61项，且我国西部和南部省份的食品安全地方标准数量普遍较高。在各类标准中，产品标准是各地最普遍制定的一类标准，几乎每个地区都有涉及，表2是基于这357项产品标准，整理出各省、自治区、直辖市食品安全地方涉及的地方特色食品。

表2 我国食品安全地方标准涉及的地方特色食品

省份	涉及的地方特色食品
安徽省	代用茶、霍山石斛茎（人工种植）
福建省	红曲黄酒、酿造用红曲、连城地瓜干系列产品、铁皮石斛叶、铁皮石斛花、柚子花、土笋冻、灵芝、佛跳墙、金线莲
甘肃省	党参、黄芪、肉苁蓉、金银花、兰州牛肉面（煮食型）、苦水玫瑰、浆水酸菜、兰州百合、定西宽粉、当归
广东省	汕头牛肉丸、惠州梅菜、橄榄菜、纳豆粉、湿米粉、白木香叶、簕菜及干制品、新会柑皮含茶制品、化橘红胎、鸡蛋花、牛大力干制品、西樵大饼
广西壮族自治区	南宁老友粉、风味橄榄、干制米粉、冻干水果制品、即食桄榔粉、桂林米粉、木薯全粉、沙糕、黄皮酱、调味木瓜制品、金花茶叶茶、留胚大米、食用冻鲜桑蚕蛹、风味黄瓜皮、肉粽、龟苓膏粉、龟苓膏、腌制山黄皮、黑凉粉（干粉）、螺蛳鸭脚煲、甘蔗醋饮料、干制牛大力、铁皮石斛花、红糟酸、甜茶、食品工业用冷冻水果浆（汁）、六堡茶（传统工艺）、柠檬鸭、淮山全粉、代用茶和调味茶、油茶、石崖茶、米血肠、调制水牛乳、灭菌水牛乳、发酵水牛乳、巴氏杀菌水牛乳、生水牛乳、香芋扣肉、茉莉花、金槐米、罗汉果粉、五色糯米饭、红蓝草、杜仲叶、柳州螺蛳粉、广山楂叶、灵芝、铁皮石斛茎（干制品）、粉利、糯蜜柿制品、鲜湿米粉、金花茶花、桂圆肉、葛根粉
贵州省	豆沙粑、贵州小米鲊、贵州素辣椒、贵州辣椒面、贵州鲊辣椒、饮用天然泉水、代用茶、贵州辣子鸡、米粉（米皮）、金钗石斛叶（干制品）、金钗石斛花（干制品）、铁皮石斛茎、虾酱酸调味料、独山盐酸菜、铁皮石斛花（干制品）、铁皮石斛叶（干叶）、贵州苕丝糖、鱼酱酸调味料、刺梨原汁、调味面制品、火锅底料、黄粑、米豆腐、饵块粑、香酥辣椒、波波糖、醪糟（甜酒）、方便米粉（粉丝）、皂角米、天麻、米糄、血豆腐、灵芝、酸汤、蕨粑、黄精（干制品）、八月瓜鲜果、
海南省	鹧鸪茶、海南黄花梨叶、香露兜叶（粉）、干制牛大力
河北省	代用茶、藜麦发糕、干制黄芩叶、干制文冠果叶（花）、干制金莲花、赵州雪花梨果酒、麦苗粉
河南省	食用畜禽血制品、代用茶、油茶、方便胡辣汤、花生糕制品
黑龙江省	蓝靛果、白桦树汁浓缩液、白桦树汁发酵酒、白桦树汁、龙江小烧酒、越桔、干制黄芪茎叶、干制黄芪花、刺五加叶、偃松籽、山刺玫、草苁蓉
湖北省	魔芋膳食纤维、湖北藕汤、富有机硒食品硒含量要求、武汉热干面（方便型）、葛粉、湖北泡藕带、糖桂花调味品
湖南省	茯苓、铁皮石斛、猪血丸子
吉林省	代用茶、酸菜、葵花盘、食品原料用人参、刺五加鲜叶、桦褐孔菌、蓝靛果
江苏省	耳叶牛皮消制品、熟制鸡胚蛋（活珠子）、糯米藕、甜油（调味品）、鸡糕、牛蒡根制品、方便菜肴、盐水鸭、皮肚（膨化猪肉皮）、藕粉圆
辽宁省	即食海参
内蒙古自治区	毕希拉格、奶豆腐、炒米、楚拉、酸酪蛋（奶干）、奶皮子、亚麻籽粉、奶片、奶茶粉、灭菌驼乳、驼乳粉、生驼乳、策格（酸马奶）、嚼克、生马乳、含乳固态成型制品
宁夏回族自治区	八宝茶、火锅底料、枸杞白兰地、枸杞果酒、超临界CO2萃取枸杞籽油、黑果枸杞、凉皮、羊肉臊子、枸杞原浆、枸杞叶茶、枸杞
青海省	沙棘果酒、沙棘果醋（饮料）、茶卡盐、白刺果（干果）、黑果枸杞、藜麦酒、枸杞芽茶、牦牛奶酪、青稞酩馏酒、灭菌牦牛乳、青稞酒、青稞米、蕨麻（干制品）、牦牛生乳、枸杞、青稞麦片、青稞挂面、藜麦饼干、青稞香型白酒、虹鳟鱼（冰鲜、冷冻）、枸杞蜂蜜、青稞面粉、沙棘籽油（超临界二氧化碳萃取法）、枸杞籽油（超临界二氧化碳萃取法）、线辣椒干、固态牦牛乳制品、肉苁蓉、黄芪、党参、青海芫根、青海藏羊肉
山东省	金银花（开放花）
山西省	连翘叶、翅果仁、流苏花、流苏叶、毛建草代用茶、毛建草
陕西省	陕西工夫红茶、平利绞股蓝、榆林羊杂碎、漆籽油、蓝田荞面饸饹、白河光皮木瓜、山阳神仙叶凉粉、秦岭泉茗、佛坪山茱萸、秦巴土蜂蜜、秦岭绿茶、八月炸（八月瓜）、陕西蓼花糖、岐山臊子肉、略阳杜仲叶、子洲黄芪、火锅底料、酸梅粉、蕨根粉制品、汉中炒青茶、元宝枫籽油、凉皮、凉面、泾阳茯茶、洋县黑米酒、魔芋凝胶制品、代用茶
上海市	食用干制肉皮、发酵肉制品、青团、集体用餐配送膳、调理肉制品、糟卤、现制饮料
四川省	松茸及其制品、八月瓜、苦荞茶、麦冬须根、酸菜类调料、火锅底料、花椒油、竹叶粉
西藏自治区	糌粑、风干牛肉、珠芽蓼果实粉、酿造用藏曲、青稞米、芜菁
新疆维吾尔自治区	馕、调制马乳粉、调制驴乳粉、调制驼乳粉、奶片、发酵乳粉、驴乳粉、巴氏杀菌驴乳、生驴乳、马乳粉、生马乳、驼乳粉、发酵驼乳、巴氏杀菌驼乳、生驼乳、灭菌驼乳
云南省	紫皮石斛、食用玫瑰花馅料、干制三七茎叶、干制三七花、乳扇、乳饼、云南小曲清香型白酒、滇味酱、滇味卤腐、滇味豆豉、云腿月饼、滇式月饼、速溶咖啡、鲜花饼、干制铁皮石斛叶、干制铁皮石斛花、三七须根、金线莲、米线、卷粉、饵丝（块）、咖啡果皮、昌宁红茶、葡萄烈酒
浙江省	食品工业用柑橘囊胞、现榨果蔬汁、五谷杂粮饮品、干制铁皮石斛叶、干制铁皮石斛花
重庆市	怪味胡豆、香辛料油、合川桃片、江津芝麻杆、江津米花糖、食用畜血产品（血旺）、麻花、保鲜花椒、灵芝及其制品、山银花及其制品、重庆小面、火锅底料、麻辣调料、泡菜类调料、泡椒肉制品、老鹰茶

3.小结

食品安全地方标准跨省份互认标志着地方特色食品标准化管理迈出了重要步伐，本文结合省份标准互认成功案例、我国食品安全地方标准发布数量以及食品安全地方标准涉及的地方特色食品，让大家更好地了解我国食品安全地方标准的发布情况。食品安全地方标准跨省份互认使得具有相似饮食习惯、地域特色、与风险管理需求的省份能够共享标准成果，促进了食品行业的健康发展与区域经济的融合。